Рубрики
Трудовые отношения – в рамки закона
В 2019 году органами Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) было рассмотрено более 397 тыс. обращений граждан по вопросам социально-трудовых отношений.
Ожидается, что в 2020 году количество обращений в Государственные инспекции труда не уменьшится, в том числе в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Порядок обращения граждан в Гострудинспекцию определен Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии со ст.2 Федерального закона №59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
В соответствии со ст.7 Федерального закона №59-ФЗ гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Бывают случаи, когда решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции иных или нескольких государственных органов, тогда копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующий государственный орган.
Нормативно-правовой базой для проведения проверок Гострудинспекцией является Федеральный закон от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (Covid-19) в порядок проведения проверок внесены существенные изменения, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020г. №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Согласно данному нормативно-правовому акту в 2020 году внеплановые проверки проводятся только те, основаниями для проведения которых являются факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведение которых согласовано с органами прокуратуры.
В соответствии с требованиями ч.3 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
На основании вышеизложенного, оптимальным способом обращения в Гострудинспекцию является подача обращения посредством сервиса «Онлайнинспекция.рф» по следующим причинам:
– при подаче заявлений с авторизацией через «Госуслуги» и заполнении всех необходимых полей вы гарантированно соблюдаете все требования, установленные Федеральным законом №59-ФЗ;
– данное обращение в силу ч.3 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ может является основанием для проведения внеплановой проверки;
– в условиях новой коронавирусной инфекции (Covid-19) вы можете подать заявление в Гострудинспекцию не выходя из дома, что является отличной профилактической мерой.
Для того, чтобы подать обращение и (или) жалобу посредством сервиса «Онлайнинспекция.рф» необходимо выполнить следующие шаги:
– необходимо в поисковую строку браузера написать адрес сайта «Онлайнинспекция.рф»;
– выбрать категорию «сообщить о проблеме»;
– выбрать категорию проблемы, например, «заработная плата»;
– выбрать рубрику, например, «работодатель платит меньше, чем предусмотрено трудовым законодательством»;
– выбрать действия, которые вам необходимы: организовать проверку изложенных фактов, предоставить официальную консультацию;
– заполнить необходимые поля, при необходимости – прикрепить файлы;
– нажать кнопку «Оправить обращение».
После этого Гострудинспекция регистрирует поступившее обращение. Срок ответа составляет 30 дней со дня регистрации.
АНАСТАСИЯ ПАНЮКОВА,
государственный инспектор труда.