Совместный труд даёт результаты

ОТЧЕТ ГЛАВЫ МР «УСТЬ-ВЫМСКИЙ» О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ЗА 2022 ГОД

Уважаемые жители Усть-Вымского района!
В соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального района «Усть-Вымский» вашему вниманию представлен итоговый отчет о деятельности администрации района за 2022 год и основные задачи, которые стоят перед администрацией района в 2023 году. Публикуем отчетный доклад главы МР «Усть-Вымский» – руководителя администрации Галины Плетцер.

В своём выступлении остановлюсь только на самых главных событиях, итогах года и задачах на ближайшую перспективу. Прошедший год преподнес нам новое испытание. Наша страна живёт в условиях под мощным политическим и санкционным давлением со стороны Запада и США. Сегодня лучшие сыны России, в том числе и наши ребята, защищают Родину. Как их деды и прадеды в годы Великой Отечественной войны, спасают Отчизну и мир от неонацизма. Низкий им поклон и искренние слова благодарности!

Приоритетные задачи, которые решались нами в прошедшем году, прежде всего, связаны с реализацией национальных и региональных проектов, с сохранением экономического потенциала, увеличением собираемости доходов и формированием комфортных условий для жизни наших граждан. Прежде всего, удалось обеспечить стабильную работу предприятий, учреждений и организаций.

Экономика
Наряду с тем, что за 2022 год основные показатели производства снизились, сокращения рабочих мест не произошло. За это огромные слова благодарности руководителям промышленных предприятий. Так, оборот организаций за 2022 год составил 13,8 млрд рублей, что составляет 61% к уровню 2021 года.

Объем отгруженных товаров, работ, услуг собственного производства за 2022 год составил 11,1 млрд рублей или 57% к уровню 2021 года.

Снижение основных показателей напрямую связано с влиянием санкционного давления со стороны недружественных государств, как следствие – уменьшение объемов производства наших промышленных предприятий.

Экономически активное население на 1 января 2023 года осталось на уровне предыдущего года и составляет 11667 человек.

Снизилась численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости. На учете состоит 140 человек, в то время как в 2021 году их было 180. Уровень официально регистрируемой безработицы составил 1,1% без роста к уровню 2021 года.

При посредничестве Центра занятости в 2022 году было трудоустроено 638 граждан из 1119 обратившихся, что составляет 57%. По состоянию на 1 января 2023 года в базе Центра занятости числится 378 вакансий.

Одним из ключевых показателей, оказывающих влияние на уровень жизни населения, является величина дохода граждан. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций за 2022 год составила 57839 рублей, рост к уровню 2021 года составляет 9,5%.

Бюджет
Работа муниципалитета в 2022 году была направлена на принятие необходимых мер по пополнению доходной части бюджета, на эффективное использование бюджетных средств и оптимизацию расходов.

Консолидированный бюджет МР «Усть-Вымский» за 2022 год исполнен на 102,6%. Доходы составили 2 млрд 48,5 млн рублей, из них 473 млн рублей – это налоговые и неналоговые поступления.

К уровню 2021 года этот показатель перевыполнен на 17 млн рублей или на 103,7%.

Безвозмездные поступления к уровню прошлого года увеличились на 167% и составили 1 млрд 576 млн рублей.

Основная доля – это субсидии, полученные по программе переселения граждан из аварийного жилья.

Основным доходным источником бюджета в 2022 году, как и в предыдущие годы, является налог на доходы физических лиц.

В отчетном году НДФЛ от предприятий, организаций и учреждений района в консолидированный бюджет поступил в сумме 397 млн руб., что составляет 106,7% к уровню 2021 года.

Более 14 млн руб. зачислено платежей от использования земли и муниципального имущества. Поступления в бюджет от деятельности организаций малого и среднего бизнеса, частных индивидуальных предпринимателей составили 19,9 млн рублей.

Расходы консолидированного бюджета за 2022 год исполнены в сумме 1 млрд 807,3 млн руб., что составляет 64,5% от плана. Причина – переходящие остатки по программе переселения граждан из аварийного жилья, которые подлежат освоению в 2023 году.

По рейтингу уровня открытости бюджетных данных за 2022 год среди муниципальных районов Усть-Вымский район занимает 1-е место, а среди городов и районов делит 2-3 место с МОГО «Ухта».
Расходная часть бюджета традиционно имеет социальную направленность.

Все социальные обязательства перед бюджетной сферой выполнены.

Образование и инициативы
Как и прежде, в 2022 году, основное внимание уделялось поддержке семьи и подрастающему поколению. Хочу отметить – у нас в районе прекрасная, талантливая, творческая молодёжь.

Обучающиеся школ не перестают радовать своими успехами. В 2022 году выпускники успешно сдали единый государственный экзамен. Свыше 80 баллов набрали 17 учащихся.12 выпускников награждены медалями «За особые успехи в учении»: 6 – золотыми, 6 – серебряными.

Ребята успешно заявляют о себе и своих умениях на престижных конкурсах и фестивалях, таких как «Большая перемена», «Школьный патент – шаг в будущее», «Предпринимательство без границ!»

На протяжении 3-х последних лет обучающиеся школ участвуют в пилотном проекте «Народный бюджет в школе».

В прошедшем году реализовано 5 проектов на сумму 500 тыс. рублей. Такое же количество проектов прошли конкурсный отбор на 2023 год. 

А мы, со своей стороны, стараемся делать всё, чтобы наши дети учились в хороших условиях. В прошлом году сделали упор на проведение текущих ремонтов, создание безопасных условий и приобретение технологического оборудования для школьных столовых.

В 18 школах и детских садах заменены оконные блоки, проведен ремонт систем отопления и освещения, установлены теневые навесы и ограждение территорий. Удалось обновить технологическое оборудование в 12 образовательных организациях. На эти цели из республиканского и местного бюджетов было выделено более 20 миллионов рублей.

Благодаря региональному проекту «Народный бюджет» удалось выполнить работы по текущему ремонту в трех образовательных учреждениях на общую сумму 2,7 млн рублей.

Кроме того, реализовано два проекта по инициативному бюджетированию на сумму 1,5 млн рублей.

Совершенствуется и система дополнительного образования. В рамках нацпроекта в городских и сельских школах открываются «Точки роста». Сегодня их уже 5. В 2023 году откроются ещё 2 – в школах п.Казлук и с.Гам.

Более 80% ребят занимаются в различных кружках и секциях. Активно ведётся работа по патриотическому воспитанию детей и молодежи. На базе школ №1 г.Микунь и с.Кожмудор созданы кадетские полицейские классы. Работают 6 отрядов всероссийского общественного движения «Юнармия», 4 военно-патриотических и 10 школьных спортивных клубов.

Быстрыми темпами развивается волонтерское движение. В 2022 году по результатам мониторинга оценки эффективности Волонтерский центр Усть-Вымского района вновь стал одним из лидеров.

Оздоровление
Отдельно остановлюсь на вопросах организации детского отдыха и оздоровления. За прошлый год было охвачено 1760 детей, в том числе находящихся в тяжелой жизненной ситуации. В 2021 году этот показатель составил 1693 ребенка. Ребята отдыхали в лагерях на территории Республики Коми и на Черноморском побережье.

В 2023 году планируем организовать отдых для 1770 человек.

В июне-августе 2022 года временно трудоустроено на общественные работы 267 несовершеннолетних подростков, а в 2021 году было трудоустроено 258 детей.

Общий объем финансирования, затраченный на организацию этой кампании, составил 2,6 млн рублей, тогда как в 2021 году эта сумма составляла 2,2 млн рублей.

Культура
Для Усть-Вымского района 2022 год был годом 100-летнего юбилея. В эту знаковую для всех нас годовщину на территории района проведено множество социально значимых мероприятий, в ходе которых вручено 114 юбилейных медалей людям, которые внесли значимый вклад в развитие района.

Большой проект «Достояние Усть-Вымского района» объединил в себя ряд крупных праздничных фестивалей и концертов. Яркие, красочные, наполненные смыслом и историческим сюжетом, они радовали нас и возвращали в прошлое. Следует отметить, что в эти юбилейные дни на сцене свой талант раскрыли не только наши замечательные артисты, но и депутаты, главы и специалисты территорий, работники администрации района.

Чтобы все мероприятия прошли достойно и оказание качества услуг было на высоком уровне, мы постарались уделить особое внимание оснащению материально-технической базы учреждений культуры. С этой целью в 2022 году были приобретены театральные кресла для Мадмасского дома культуры, а благодаря социальному партнерству с «Илим-гарант» заменили там 12 оконных блоков. Закуплена мягкая мебель и звуковое оборудование для ДК «Дружба».

Большая работа проведена по подготовке проектно-сметной документации на капитальный ремонт дома культуры с.Айкино, уже получено положительное заключение государственной экспертизы. Нам не удалось войти в АИП (адресную инвестиционную программу) на 2023 год, и сейчас наша основная задача включиться с этим объектом на 2024 год.

Также в настоящее время ведётся работа по подготовке проектно-сметной документации по строительству многофункционального центра в п.Студенец.

Удалось реализовать три народных проекта: обновлен фасад краеведческого музея села Усть-Вымь, который является объектом культурного наследия, утеплен контур здания дома культуры поселка Лесобаза, организованы и проведены традиционные праздничные фестивали.

Учреждения культуры включились в реализацию новой федеральной программы «Пушкинская карта». По этой программе уже работают кинотеатр «Современник» и 3 музея, в 2023 году планируется подключить 3 крупных дома культуры.

В районе делается всё, чтобы сделать культуру доступнее для всех жителей, приобщить к ней детей и молодёжь.

В декабре 2022 года подведены итоги независимой оценки качества предоставления услуг по пяти учреждениям культуры. Результаты радуют. По 100-балльной шкале набрали 93 балла.

Пристальное внимание уделяется также и вопросам безопасности. С 2022 года охрану учреждений культуры осуществляет частная охранная организация.

За счет республиканского и муниципального финансирования два учреждения в городе Микунь – детская школа искусств и дом культуры, полностью оснащены по антитеррору, установлены: дополнительное уличное освещение, видеонаблюдение, система контроля доступом, автономная система оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, тревожная сигнализация с выводом на пульт вневедомственной охраны; приобретены ручные металлоискатели.

Спорт
Усть-Вымский район – район, где любят и поддерживают спорт. В 2022 году проведено 125 спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, где приняли участие более 10 тысяч человек.

Наши спортсмены показали достойные результаты на различных республиканских чемпионатах и первенствах.

В Республике Коми проводятся 5 круглогодичных спартакиад, куда входят различные виды спорта и в 4-х из них наш район занял первые общекомандные места, а именно: «Спорт на селе», «Старшее поколение», «Активное долголетие», «Спортсмены с инвалидностью».

Шесть команд Усть-Вымского района выиграли региональный этап «Мини-футбол в школу» и выезжали в Нижний Новгород, где заняли 2 и 3 места во всероссийских соревнованиях по этому виду спорта.

Наши спортсмены – первые по сдаче норм ГТО среди сельских муниципалитетов и вторые в целом по республике.

Для укрепления и создания спортивных объектов используются разные источники финансирования. Это федеральный и региональный проекты «Спорт – норма жизни», средства местного бюджета и социального партнерства.

Большим достижением для нашего района стало участие в реализации национального проекта «Долголетие».

Буквально на днях исполнилась наша давняя мечта, которая зародилась ещё в 2008 году – в городе Микунь открыли универсальный игровой зал. Это самый большой по площади зал в Республике Коми. На объекте освоено 109 млн рублей.

В 2022 году реализованы два народных проекта на общую сумму 4,4 млн рублей, из них средства местного бюджета составили 3,2 млн рублей:
– в игровом зале спортивного комплекса поселка Жешарт произведена замена напольного покрытия; выражаю благодарность руководству фанерного комбината за финансовую помощь в размере 800 тыс. рублей и выделение фанеры на 510 кв. м;
– в спорткомплексе поселка Лесобаза проведен ремонт кровли.

Беспрецедентный объем финансирования в сумме 1,5 млн рублей был выделен на приобретение спортивного инвентаря. Это средства республиканских грантов, средства местного бюджета и социального партнерства.

Кроме того, Коми региональная организация общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана», председателем правления которой является Анатолий Питиримович Новиков, передала спортинвентарь – профессиональные тренажеры для кардио и силовой подготовки, которые установлены в СК «Чёрный Яр».

Проведена большая работа по освещению лыжных трасс в Жешарте. На это потрачено 1,7 млн рублей, из которых 1,2 млн – средства нашего социального партнера ООО «ЖЛПК».

Здравоохранение
В системе здравоохранения также отмечается положительная динамика.

Приобретено новое высокотехнологичное медицинское оборудование, обновлен автопарк, отремонтированы помещения и фасад здания Усть-Вымской ЦРБ, продолжаются ремонтные работы в детском и хирургическом отделениях. В 2023 году планируется провести капитальный ремонт кровли основного здания районной больницы.

Завершено строительство нового ФАПа в п.Илья-Шор, сегодня он уже принимает своих пациентов.

В планах на 2023 год – строительство амбулатории в с.Усть-Вымь.

Переселение граждан
Работая над созданием комфортных условий для жизни, мы нарастающими темпами ведём переселение граждан из аварийного жилья.

В рамках программы переселения граждан из аварийного жилья:
– в январе введен в эксплуатацию 42-квартирный жилой дом в с.Айкино;
– завершено строительство 26-квартирного жилого дома в п.Жешарт;
– ведётся строительство 90-квартирного дома в г.Микунь.

Кроме этого, в 2023 году запланировано строительство МКД (многоквартирных домов) в с.Айкино, п.Жешарт, г.Микунь, п.Казлук и в с.Кожмудор. Всего более 170 квартир. Контракты с подрядчиками уже заключены на общую сумму 859,1 млн рублей.

Большое внимание уделяется работе по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот. В прошедшем году за счет выделенных Республикой Коми целевых средств в объем 10,7 млн рублей было приобретено 9 квартир.

Благодаря федеральной программе «Комплексное развитие сельских территорий» три семьи получили социальные выплаты на строительство индивидуальных жилых домов, на общую сумму 4,7 млн рублей. Двум молодым семьям были вручены свидетельства на получение выплаты на приобретение жилья в сумме 1,6 млн рублей. Обеспечены жильем две семьи, имеющие категорию «Инвалид 1, 2, 3 группы» – ими получены субсидии в общем объеме 2,2 млн рублей.

Жилищно-коммунальное хозяйство
Пристальное внимание администрацией района уделяется вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

Изношенному оборудованию источников тепловодоснабжения, построенных почти полвека назад, требуется замена, что связано со значительными финансовыми затратами. Выходом из ситуации стали инвестиционные программы в сфере ЖКХ на базе инновационных технологий энергоснабжения.

Особенно активно это используется в ОАО «Усть-Вымская тепловая компания», где администрация района является 100-процентным учредителем.

Назову лишь самые крупные проекты:
– техническое перевооружение котельной №3 г.Микунь с объемом инвестиций 54,1 млн рублей; это позволит обеспечить более надежным теплоснабжением город Микунь, а также подключить новые дома, строящиеся по программе переселения;
– ООО «Жешартская тепловая компания» до конца марта планирует установить новую модульную газовую котельную в местечке Лесобаза п.Жешарт. Объем инвестиций составляет 45,1 млн рублей.

Важной проблемой в г.Микунь является поставка технической воды от источника ООО «Газпром энерго» для потребителей мкрн. Октябрьский. Для её решения администрацией района и Комитетом по тарифам Республики Коми проведена основательная работа.

В результате для Усть-Вымской тепловой компании утверждена инвестиционная программа на 2023-2025 годы, реализация которой позволит повысить качество воды в целом по городу Микунь. На это будет направлено 51,5 млн рублей.

Программа включает в себя:
– техническое перевооружение ВОС в г.Микунь с установкой модульной системы камер хлопьеобразования с отстойниками, что позволит повысить показатели качества воды;
– реконструкцию системы водоснабжения г.Микунь с прокладкой сетей ХВС протяженностью 1650 м.
– реконструкцию сетей водоснабжения мкрн. Октябрьский (по сути – это строительство новых магистральных сетей).

Продолжается проведение работ по капитальному ремонту МКД.

В 2022 году капитально отремонтировано 6 МКД в 4-х поселениях района общей площадью 19,2 тыс. кв. м. Всего освоено средств 33 млн рублей. На 2023 год запланирован ремонт 9 МКД. На эти цели планируется направить более 40 млн рублей.

Благоустройство и народные проекты
Обновляется облик наших городов и сел, ремонтируются общественные и дворовые территории. Все это делается благодаря реализации федеральной программы «Комфортная городская среда» и регионального проекта «Народный бюджет».

За 2022 год выполнено благоустройство 4-х общественных территорий. На эти цели направлено 5,5 млн руб. федеральных и республиканских средств, в том числе 0,5 млн руб. профинансировано из местного бюджета.

Проведено обустройство сквера по ул.Ленина г.Микунь, отремонтированы две пешеходные дорожки по ул.Свердлова и от спорткомплекса до магазина «Кострома» (1 этап) в п.Жешарт и благоустроена пешеходная зона по ул.Центральной с.Айкино.

На 2023 год подлежат благоустройству три общественные территории:
– в п.Жешарт – пешеходная дорожка от спорткомплекса до магазина «Кострома» – 2 этап;
– в г.Микунь – обустройство тротуаров по ул.Мечникова;
– в с.Айкино – благоустройство памятника Защитникам Отечества XX века по ул.Центральная.

Планируемый объем средств к освоению – 5,6 млн рублей.

В рамках «Народного бюджета» за 2022 год реализовано 32 проекта на общую сумму 29,2 млн рублей, софинансирование местного бюджета составило 7,5 млн рублей, а 0,9 млн рублей составили пожертвования предприятий, предпринимателей и граждан.

Особо значимыми для жителей населенных пунктов являются проекты, связанные с обновлением мемориальных комплексов и памятников. Такое большое количество реализованных инициатив в разных направлениях деятельности очень положительно оценивается населением.

На 2023 год защищено 33 народных проекта на общую сумму 45,1 млн рублей.

Растет инициатива граждан в решении вопросов местного значения через участие в общественных некоммерческих организациях. Сегодня в районе зарегистрировано 14 ТОСов. Только в 2022 году их зарегистрировано 5. Считаю это большим достижением для района.
Реализованы проекты по обустройству детских площадок, спортивных тренажёров в поселках Студенец, Казлук и Жешарт.

За два года по данному направлению привлечено дополнительных средств в размере 900 тыс. рублей.

Строительство
В ходе реализации инвестиционных проектов за прошедший год продолжена работа по строительству системы водоснабжения в г.Микунь.

Завершено строительство нового водохранилища. По проекту освоено 90 млн рублей. Рядом с ним уже в этом году планируется начать строительство насосной станции I-го подъема.

Хочу отметить, что на сегодня проблемы с качеством воды в г.Микунь пока разрешились не в полной мере. Во-первых, водохранилище официально не введено в эксплуатацию. Во-вторых, необходимо, чтобы в нём произошло естественное обновление воды. А это возможно только после прохождения весеннего паводка и эксплуатации в летний период текущего года.

Завершены работы по строительству двух трубопроводов подачи питьевой воды от водоочистной станции поселка Жешарт. Стоимость объекта составила почти 38 млн рублей.

Администрацией района в 2022 году проведена работа по разработке ПСД (проектно-сметной документации) на капитальное строительство новых объектов.

Подготовлен проект строительства КОС в п.Студенец. Стоимость объекта – 50,6 млн рублей. Данный объект прошел отбор в Минсельхозе России в целях привлечения федерального финансирования на 2023 год по госпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий». Не устаю повторять, как важно было защитить этот проект и как трудно он достался. К нему привязано строительство новых домов по программе переселения и новые проектируемые объекты социальной сферы в поселке. На сегодняшний день уже определена подрядная организация, заключен контракт на выполнение работ.

В прошедшем году разработана проектная документация и имеется положительное заключение экспертизы ещё на один новый объект – «Строительство системы водоотведения по двум улицам райцентра – села Айкино», стоимость объекта 84,8 млн рублей. При реализации этого проекта к централизованным сетям водоотведения будут подключены 33 МКД, а также частный жилой сектор. Мы надеемся получить финансирование из республиканского бюджета на начало строительства объекта уже в этом году.

Продолжаются работы по проектированию единого образовательного комплекса на 80 мест в поселке Студенец.

Для того, чтобы иметь возможность участвовать в федеральной программе по капитальному ремонту учреждений образования, на днях принято решение о разработке в текущем году проектов на ремонт СОШ №1 г.Микунь и СОШ с.Айкино.

Получена экспертиза на проектную документацию по строительству новой лыжной базы в п.Жешарт. Напомню, что ПСД разрабатывал ООО «ЖЛПК». С этим объектом планируем включиться в АИП РК на 2024 год.

Следующая задача, которую ставим перед собой – разработать ПСД на физкультурно-оздоровительный комплекс в с.Айкино. Скажу, что собственных средств в бюджете на это нет, поэтому будем работать через профильное министерство.

Дороги и газификация
В сфере дорожной деятельности в 2022 году за счет средств муниципального дорожного фонда были организованы работы по ремонту участков автомобильной дороги общего пользования местного значения «Подъезд к д.Вомын» на сумму 3,8 млн рублей (0,35 км).

За счет средств субсидии из бюджета Республики Коми на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог, задействованных в маршрутах движения школьных автобусов, выполнен ремонт участков автомобильных дорог «По с.Усть-Вымь», «Подъезд к д.Коквицы, д.Кырув», «По пгт.Жешарт к м.Заручейная», отремонтировано более 2,5 км улично-дорожной сети на сумму 32,4 млн рублей.

Очень надеемся, что и в текущем году на эти цели будут выделены средства из республиканского бюджета. По крайней мере, такое поручение от Главы РК В.В.Уйба поступило в правительство.

В рамках реализации народных проектов в сфере дорожной деятельности проведены работы по ремонту участков автомобильных дорог общего пользования местного значения в СП «Усть-Вымь» и ГП «Жешарт» общей протяженностью 0,7 км. Освоено 6,1 млн рублей

По результатам независимого опроса населения с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий по теме «Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления» удовлетворенность населения качеством дорог в районе составляет 59%, средний показатель по Республике Коми – 31%.

Особое внимание продолжаем уделять вопросам газификации.

В рамках догазификации газопроводы подведены к 426-ти земельным участкам, в 43-х домовладениях с. Айкино, г.Микунь, п.Жешарт, п.Студенец, с.Усть-Вымь и д.Яг, произведен первичный пуск газа.

На 2024 год запланировано начало строительства межпоселкового газопровода от ГРС Казлук до п.Мадмас, в 2023-м «Газпромом» будут выполняться проектные работы.

По результатам независимого опроса «Удовлетворенность населения услугами газоснабжения» на территории района составляет 85%, средний показатель по республике – 48%.

Обратная связь
Продолжаем уделять пристальное внимание работе с населением через социальные сети и средства массовой информации. Сегодня это направление особенно актуально.

В 2022 году через платформу обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе» и систему «Инцидент менеджмент» поступило и рассмотрено более 800 сообщений жителей района. Большинство проблем удалось решить сразу.

Число обращений по сравнению с 2021 годом выросло на 20%, а время первичного ответа сократилось с 8-ми до 2 часов, скорость реагирования увеличилась почти в четыре раза.

По итогам рейтинга работы муниципальных образований республики с обратной связью в интернете Усть-Вымский район на протяжении всего года удерживал и продолжает удерживать лидирующие позиции.

По итогам 4-го квартала из 101 возможного балла район имеет 98. Это очень высокий результат.

Заключение
В заключение своего выступления хочу отметить, что за последние годы произошло много позитивных изменений. Искренние слова благодарности Главе Республики Коми Владимиру Викторовичу Уйба и Правительству РК за финансовую помощь и поддержку.

Большое спасибо вам, уважаемые главы, депутаты, руководители организаций и предприятий, общественники и дорогие коллеги. Только при совместной, дружной работе и сотрудничестве мы смогли достичь таких результатов, и будем двигаться дальше.