Не реформа, а смена системы

Планируемые изменения в структуре органов местного самоуправления не приведут к сокращениям или отдалению власти от людей, а, наоборот, позволят избежать масштабного кадрового и управленческого кризиса на селе.

Об этом заявил представитель администрации главы Коми и правительства республики Виктор Шевцов в рамках заседания рабочей группы Госсовета Коми по обсуждению проекта закона о переходе на одноуровневую систему управления местным самоуправлением.

Напомним, 13 муниципальных районов республики выступили с инициативой о переходе на одноуровневую систему управления, направив в Госсовет Коми соответствующую законодательную инициативу.

По его словам, сегодня вокруг законопроекта искусственно создаются мифы о ликвидации местного самоуправления и ущемлении прав граждан. Эксперт подчеркнул: территориальные органы останутся ровно там же, где сейчас находятся сельсоветы. За ними сохранятся все привычные функции взаимодействия с населением.

«Те обязанности, которые выполняли главы сельских поселений в части выделения справок, приема граждан, осуществления нотариальных действий, всё это осуществлять будут в перспективе территориальные органы. Это никакая не реформа, это изменение системы управления. Никакого сокращения, никакой оптимизации этим законом не предусматривается», – заявил Виктор Шевцов.

Действующие главы поселений перейдут в статус муниципальных служащих в единой структуре администрации.

Он отметил, что для людей с активной жизненной позицией остается широкий инструментарий участия в развитии территорий.

«Прежде всего, это институт старост, и сегодня в республике у нас более 4% действующих депутатов, которые являются старостами. Второе – это развитие территориального общественного самоуправления. Ну и третий инструмент – это инициативное бюджетирование, которое сегодня в республике существует, и он будет сохранен при новой системе управления», – пояснил эксперт.

При каждом территориальном органе планируется создать общественные советы из числа местных жителей.
«Анализ республики показал, что на сегодняшний день более 67% действующих глав сельских поселений и не планировали выдвигаться в сентябре 26-го года. 64% действующих депутатов сельских поселений не планируются и не планировали избираться на следующий срок. Мы могли бы остаться без органов местного самоуправления в субъекте», – привел статистику выступающий.

Законопроект предусматривает мягкий переходный период: муниципалитетам дается 4 года на плавное формирование новой структуры.

ПОЗИЦИЯ ПРОКУРАТУРЫ

В Прокуратуре Республики Коми объяснили, почему поддерживают законопроект о переходе на одноуровневую систему местного самоуправления.

Старший прокурор отдела управления по надзору за исполнением федерального законодательства Оксана Басманова подтвердила эффективность новой системы на примере Княжпогостского района.

«Когда Княжпогостский район перешёл на эту систему, ни одной жалобы не поступило в связи с тем, что проблема гражданина не решается из-за этого перехода. Жалобы как поступали, так и поступают. А при двухуровневой системе мы как раз выявляли такие факты, что полномочия переданы, а материальная база нет. И начинается – кто должен отвечать на вопрос по этому гражданину. Даже до уголовных дел доходило. Поэтому такой закон мы поддерживаем», – отметила Оксана Басманова.

ПОЗИЦИЯ МФЦ КОМИ

Переход на одноуровневую систему местного самоуправления не повлияет на количество или присутствие офисов МФЦ в населенных пунктах республики, сообщил Роман Садыгов.

«Не нужно верить слухам и домыслам: многофункциональные центры и офисы Республики Коми работают и будут работать там, где они нужны. Этот вопрос вообще не зависит от структуры местного самоуправления. Размещение многофункциональных центров (офисов) «Мои документы» определяется доступностью получения государственных и муниципальных услуг гражданами по принципу «одного окна», – подчеркнул Роман Садыгов.

По его словам, граждане продолжат получать услуги МФЦ там, где привыкли. Сегодня сеть МФЦ функционирует во всех 20 муниципальных образованиях и включает себя 89 стационарных объектов (22 центра, 65 офисов и 2 центра услуг для бизнеса).

ИГОРЬ ДАВЫДОВ

по материалам СМИ