В Республике Коми планируется переход на одноуровневую систему местного самоуправления

С такой инициативой в Государственный Совет Республики Коми обратились 13 глав муниципальных образований и Советов муниципальных депутатов. Они предлагают рассмотреть возможность перехода на одноуровневую систему местного самоуправления. Главный аргумент — качество жизни населения. Новая система устранит дублирование функций, убирает бюрократические препоны для принятия оперативных решений по конкретным проблемам граждан.

«Инициатива снизу — это важный аргумент и сигнал к действию. Кроме того, это экономия бюджетных средств и концентрация ресурсов, — считает председатель комитета Госсовета Коми по законодательству и местному самоуправлению Андрей Климушев. — Переход на одноуровневую систему позволит сократить расходы финансовых средств регионального и муниципальных бюджетов. Высвобожденные средства можно направить на решение насущных вопросов жителей поселений. Меньше структур — меньше административных расходов на содержание чиновников, больше денег на реальные нужды людей».

По словам Андрея Климушева, во многих регионах России одноуровневая система уже введена и доказала свою состоятельность. В Республике Коми также перешли на эту систему уже семь муниципальных образований, в том числе в прошлом году — Княжпогостский район. Их опыт оказался положительным. Жители отмечали, что все услуги оказывались оперативно — через МФЦ и другие службы, которым давно переданы соответствующие полномочия. Кроме того, эффективность перехода на одноуровневую систему отмечена в ряде регионов Северо-Западного округа: Архангельская, Вологодская и Псковская области.

Тем не менее, решение о переходе на одноуровневую систему местного самоуправления не будет принято формально. «Широкое обсуждение пройдёт на различных площадках, будет учтено мнение общественных организаций, представителей поселений и жителей, чтобы понять, насколько данное предложение поддерживается большинством. Все будет сделано так, чтобы интересы населения не пострадали», — подчеркнул парламентарий. 

В настоящее время законопроект «Об отдельных вопросах реализации федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» на территории Республики Коми» уже находится на рассмотрении в Госсовете Коми.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, сегодня на территории республики действуют: один городской округ, 6 - муниципальных округов, 13 муниципальных районов, 12 городских поселений, 136 сельских поселений. Законопроектом предлагается образовать муниципальные округа в пределах границ муниципальных районов. Таким образом, местное самоуправление будет осуществляться в 20 муниципальных образованиях: в одном городском и 19 муниципальном округах.

Законопроект определяет обеспечение проведения выборов представительных органов вновь образованных муниципальных округов первого созыва, численность депутатов и порядок избрания первых глав. Главы вновь образованных муниципальных округов будут избираться представительным органом муниципального округа (МО) из числа кандидатов, представленных Главой Республики Коми, и одновременно возглавлять местную администрацию.

Предложение о кандидатурах на должность главы МО вправе вносить Главе Республики Коми политические партии, федеральные списки кандидатов которых на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Госдумы РФ допущены к распределению депутатских мандатов; политические партии, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в действующем на день внесения Главе Республики Коми указанных предложений Госсовета Коми; Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Коми»; Общественная палата Республики Коми; Ассоциация «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления».

Численность депутатов вновь образованных МО первого созыва предлагается установить равную численности депутатов представительного округа соответствующего муниципального района, определенной уставом соответствующего МО.

Срок полномочий глав поселений, представительных органов поселений, который истекает в 2026 году после вступления в силу законопроекта продлевается до дня формирования представительного органа муниципального округа, но не более чем на два года. Указанное положение касается полномочий глав, выборы которых должны состояться 20 сентября 2026 года. Главы и представительные органы поселений, избранные в 2023-2025 года будут осуществлять свои полномочия до истечения срока полномочий.

Учитывая этапы формирования новых органов местного самоуправления, установлен переходный период: до 31 декабря 2029 года со дня образования муниципального округа на территории МР «Ижемский»; до 31 декабря 2030 года со дня образования на территории МР «Печора», «Сосногорск», «Койгородский», «Корткеросский», «Сыктывдинский», «Сысольский», «Прилузский», «Троицко-Печорский», «Удорский», «Усть-Вымский», «Усть-Куломский», «Усть-Цилемский».